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百億污泥生意:一半海水,一半火焰.
新聞來源:南方周末    點擊數:2788    更新時間:2012-06-01 09:03:08    收藏此頁

這是一個臭氣熏天,讓很多人敬而遠之的行業,但很多西裝革履的投資人卻對其青睞有加。不過,這個號稱數百億市場規模的污泥處理行業真正井噴,還待政策破繭。


捏著鼻子去投資


“打工皇帝”唐駿做了一筆個人的新投資,但卻建議不要在飯桌上討論,因為這話題可能會讓你很倒胃口。


過去一年,但凡去過污泥處理廠調研的風險投資人回來都有和唐駿一樣的感受,“空氣里彌漫著一股混合著西瓜和肉腐爛后的惡臭。” 


讓這些衣著光鮮的風險投資人紛紛扎堆偏僻且骯臟的污泥處理廠的原因,是他們想抓住一個正在崛起的新興產業機會——污泥處理。


跟日常生活中所說的污泥不同,這里的污泥是污水處理廠的最終產物——一種看起來“稀稀拉拉”、攤在地上卻又出不了水,同時還散發著臭味的黑色膠狀物質。


據中國水網《中國污泥處理處置市場報告》統計,污水處理廠每處理一萬噸污水就會產生5-10噸污泥,中國每天都會產生17.5萬噸濕污泥,截至2010年,中國年產濕污泥達到了6387.5萬噸。


這些含有大量重金屬、病原體和細菌的污泥并沒有得到妥善處置,90%的污泥流出廠后被隨意棄置,二次污染形勢嚴峻。


“中國以后每個市每個縣都會建污水處理廠,隨之產生的污泥處理市場巨大,而國內還沒有多少人做,這就是機會。”正是看到這些市場前景,唐駿在第二次和創業者見面時就決定向一家名叫格瑞特的污泥處理公司投資100萬美元。


這個簡單的道理不只唐駿懂。


過去一年,包括紅杉資本、聯想投資、青云創投、啟明創投、德同資本、凱旋創投等在內的多家風險投資機構也都聞風而動,紛紛布局污泥處理產業。絡繹不絕的風投開始頻繁穿梭于中國各個省市臭氣熏天的污泥處理廠。


不僅如此,房地產老板、海歸創業者、科學家等不同背景的創業者都源源不斷地涌入這個環保新疆域,他們相信,身陷其中的收益將遠大于心理上的厭惡。


“污泥處理已經處于產業爆發前夜,市場規模比新能源還要大,甚至可以跟LED產業的潛在市場媲美。”一位從2011年初開始考察了十多個污泥處理項目的投資人說,“這是一個令人激動的新領域。”


跟政府做生意


這門生意發軔于一項政策的出臺——2010年底,環保部下發《關于加強城鎮污水處理廠污泥污染防治工作的通知》(下稱“通知”)。


該“通知”明確要求,污水處理廠新建、改建和擴建時,污泥處理設施應當與污水處理設施同時規劃、同時建設、同時投入運行。不具備污泥處理能力的現有污水處理廠,應當在該通知發布之日起兩年內建成并運行污泥處理設施。


按照住建部統計,截至2011年9月底,全國設市城市、縣累計建成城鎮污水處理廠3077座,同時還有約1300個項目正在建設。


“北京、上海每天產生的污泥量幾乎跟整個歐洲的量相當,如果中國全國的污泥都處理,這該是多大的商業機會?”一位青云創投的投資人說。


這意味著污泥處理完全有望成為環保產業的新增長點。


從2009年開始,以北控集團、金隅集團、上海排水集團為代表的國企拿下了位于北京、上海等一線城市的主要污泥處理項目;蘇伊士集團旗下的得利滿技術公司、威立雅公司等外企也先后獲得了重慶、青島等二線城市的污泥處理項目;中科博聯、山西沃土、中持環保等小型民營公司則多集中在河北秦皇島、江蘇蘇州等三線城市。


不過,要從這些又臟又臭的泥巴里賺到真金白銀,并不是件簡單的事。最主要原因是:這是一門跟政府做的生意。


目前,污泥處理企業的收入主要來自政府的污泥處理費,“賺多賺少全靠談,企業的政府關系決定了其拿單能力。”上述投資人說,“再說政府也不會讓你太賺錢,回報有限。”


“污泥”風投臨門觀望


“污泥處理投資機會肯定是有,但還得再看看。”德同資本一位負責人的話代表了眼下大多數投資人的心態。


2011年,在把全國已有的污泥處理項目都“地毯式”地匆忙排查過一遍過后,絕大多數的風險投資最后選擇了繼續觀望。


讓投資人對污泥處理仍態度猶豫的直接原因是,現有的污泥處理公司并沒有穩定、持續的收入來源,盈利能力仍有待驗證,污泥處理企業的商業模式和產業鏈也存在諸多問題。


目前全世界污泥處理的方式主要有三種:焚燒、填埋和堆肥。日本、美國、德國等國污泥焚燒的比例在逐步下降,資源化利用已成為行業共識。但中國工業污水和生活污水長期混同處理,所有污泥都含有重金屬而難以用于堆肥。


這導致一些已經建成的污泥處理項目,采用了國外昂貴的技術設備,處理之后的“干凈”污泥卻無處可去——這些處理的“有機肥”被農業部禁止進入農田,只能用作綠化土、填埋土、路基土等。


“原來大家以為作為有機肥料可以賣給農民,企業還能有另一部分收入,現在看太不現實了。”中持環保副總經理邵凱對南方周末記者說。


讓邵凱感到困惑的還有行業亂戰。邵凱說,現有的厭氧消化、好氧發酵、焚燒等技術路線都存在各自的明顯利弊,并不存在一種處理成本又低、速度又快、占地面積還小,在減量化、無害化、資源化方面都具有優勢的污泥處理技術。


2011年3月,住建部也曾發文推薦厭氧消化、好氧發酵等幾種主要技術,但這種均衡兼顧的方式卻被一些從業者批評為“推薦等于沒推薦”。實際操作中,地方政府并不知道采用哪種技術路線“才能得到國家認可”,投資人則認為押寶任何一種路線似乎都是種冒險,他們的耳邊更多是這些不同技術路線擁護者之間的互相攻擊。


除了商業模式和產業鏈的不確定性,污泥處理企業自身運營也讓風投頭疼。一家著名風投曾看上一家“巧妙規避了行業普遍問題”的污泥處理企業,但到財務審核階段才發現,根本不可能上市。


“股權結構亂七八糟,回扣、發票、偷稅漏稅……除非重新做三年。”上述投資人感嘆,很難在污泥處置行業找到像新能源企業那樣相對清晰、干凈、競爭力明確的創業公司。


正因如此,過去一年,除了中持環保獲得了北極光創投和啟明創投的一筆融資外,李曉東創辦的格瑞特獲得國家開發投資公司一筆3000萬元的投資,就成為污泥處理產業屈指可數的融資案例。


錢景美好,無人埋單?


“你們看起來,我左手邊是大市場,右手邊是大投資,我該過得相當舒服,實際上兩手一抓,空的!”浙江一家污泥處理公司總經理感慨道。


這代表了大多數污泥處理公司的尷尬現狀——在缺乏清晰的行業付費機制情況下,一切被熱炒的市場預期和投資預期并不能根本改善污泥企業的生存困境。


盡管2010年以來涉及污泥處理的政策文件已經出臺不少,但多集中在污泥處理技術指南等細節性政策上,在目前條塊分割的行政管理體制下,污泥處理產業的主管部門仍不明晰,責任散落在環保部、農業部、住建部等部門,這也導致決定行業整體發展方式的核心政策至今仍是空白。


按照即將出臺的《“十二五”全國城鎮污水處理及再生利用設施建設規劃》,“十二五”期間,中國擬新增污水處理及相關投資額約4210億元,其中污泥處理和處置設施投資312億元。這個被媒體和券商熱炒的數字并不能讓污泥從業者感到興奮,因為沒有人知道誰能為這數百億元的投資埋單。


“關鍵的問題不是要投資多少,而是誰來付這312億元。”從事了多年污泥處理技術研究的河海大學環境學院教授朱偉說。這關系到誰是污泥處理處置服務的甲方,誰是污泥處理處置服務的付費主體。


長期以來,業內就污泥處理的責任主體問題一直存在爭論。一種聲音認為污泥是污水處理廠的產物,理應是污水處理廠的責任;另種聲音則認為污泥作為危害環境的物質,跟處理垃圾一樣應由政府埋單。近年來,埋單者應是政府的觀點已逐漸成為業內共識。


盡管如此,“污泥處置產業沒有引起政府的足夠重視”仍是很多污泥處置從業者抱怨最多的問題,他們眼中的解決方法在外界看來甚至有些荒唐——出現全國性影響更大的污泥污染事件,“才會出臺政策”。


這個政策就是漲水價,由全社會來承擔污泥處理的費用。按照業內專家的計算,如果在目前的水價中增加2毛錢的污泥處理費,“污泥處理產業會一下子爆發”,但漲水價短期并不容易實現。


也有折中的辦法,就是污泥處置企業向地方政府爭取“一事一議”的財政資金支持,但這種模式下產業難以大規模發展。


“付費機制一天沒有,這個產業就不可能轉起來。”朱偉說。

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